Wyrok NSA z dnia 20 marca 2009 r., sygn. II OSK 1527/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Sędziowie Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Sędzia del. WSA Wojciech Mazur ( spr. ) Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 lipca 2008 r. sygn. akt III SA/Wr 210/08 w sprawie ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na § 1 ust. 1 pkt 2 uchwały Rady Miejskiej w Trzebnicy z dnia 26 października 2007 r. Nr XI/115/07 oraz na przepisy załącznika do tej uchwały: Regulamin "Zasady i tryb nadawania tytułów: "Honorowy Obywatel Trzebnicy" oraz "Zasłużony dla Gminy Trzebnica": § 1 ust. 1 we fragmencie "i Zasłużony dla Gminy Trzebnica", "na wniosek Kapituły", ust. 2, ust. 3 we fragmencie: "na wniosek Kapituły", ust. 5, ust. 6, § 2 ust. 1, ust. 2, ust. 4 we fragmencie: "i Zasłużony dla Gminy Trzebnica", "i Nr 2", § 3 ust. 1 we fragmencie: "oraz Zasłużony dla Gminy Trzebnica", § 4 ust. 2, § 5 ust. 2, § 8 we fragmencie "Przewodniczący Kapituły", § 9, § 10, § 11, § 12, a ponadto na załączniki do Regulaminu: nr 2, nr 4 str. 1 i str. 2, nr 6 w przedmiocie ustanowienia tytułów "Honorowy Obywatel Trzebnicy" oraz "Zasłużony dla Gminy Trzebnica", a także przyjęcia Regulaminu nadawania tytułów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 14 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Wr 210/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Trzebnicy z dnia 26 października 2007 r. Nr XI/115/07 w sprawie nadawania tytułów "Honorowy Obywatel Trzebnicy" oraz "Zasłużony Obywatel Trzebnicy", a także przyjęcia Regulaminu nadawania tytułów.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Uchwałą z dnia 26 października 2007 r. Nr XI/115/07 Rada Miejska w Trzebnicy powołując się na art. 18 ust. 2 pkt 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm. powoływanej dalej, jako ustawa o samorządzie gminnym) ustanowiła tytuły "Honorowy Obywatel Trzebnicy" oraz "Zasłużony dla Gminy Trzebnica", a także przyjęła Regulamin nadawania wymienionych tytułów.