Odpowiedzialność administracyjna za nielegalną wycinkę drzew może spoczywać na właścicielu nieruchomości niezależnie od winy. - Wyrok NSA z dnia 11 marca 2009 r., sygn. II OSK 329/08

Odpowiedzialność administracyjna za usunięcie drzew bez zezwolenia jest zobiektywizowana i nie wymaga ustalenia winy właściciela, wystarczy wykazanie związku przyczynowego pomiędzy jego działaniem (zaniechaniem), a usunięciem drzew, aby nałożyć karę administracyjną.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Kisiel (spr.) Sędziowie sędzia NSA Krystyna Borkowska sędzia NSA Marek Gorski Protokolant Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. i E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 września 2007 r. sygn. akt II SA/Sz 204/07 w sprawie ze skargi J. i E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 19 września 2007 r., II SA/Sz 204/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę J. i E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2006, nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia. W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd I instancji podał następujący przebieg postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego:

a) Burmistrz Międzyzdrojów pismem z dnia 8 maja 2006 r. zawiadomił właścicieli nieruchomości położonej przy ul. [...] w L. J. S. i E. S. o wyznaczeniu na dzień 18 maja 2006 r. oględzin powyższej nieruchomości w sprawie wycinki drzew na tej działce. Z uwagi na nieobecność E. S. w wyznaczonym terminie ustalono nowy termin oględzin na dzień 1 czerwca 2006 r.

Po otrzymaniu zgłoszenia z dnia 10 maja 2006 r. o dokonywanej na działce wycince drzew organ podjął interwencję, w trakcie której E. S. oświadczył, że nie wycina drzew, a jedynie porządkuje działkę i przerzuca ziemię ciężkim sprzętem.