Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2009 r., sygn. II OSK 1800/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Stahl sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej G. S. i J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 czerwca 2007 r. sygn. akt II SA/Bk 116/07 w sprawie ze skargi J. N. i W. N. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie nakazania uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynków i przedłożenia projektu budowlanego powykonawczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 czerwca 2007 roku, sygn..akt II SA/Bk 116/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku uwzględnił skargę J. N. i W. N. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] grudnia 2006 roku, Nr [...] w przedmiocie nakazania uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynków i przedłożenia projektu budowlanego powykonawczego i uchylił zaskarżoną decyzję, jak i poprzedzającą jej wydanie decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] października 2006 roku , Nr [...].

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Białymstoku decyzją z dnia [...] października 2006 roku, Nr [...] nakazał G. i J. S. uzyskać w terminie do 1 marca 2007 roku pozwolenie na użytkowanie dobudowanych do istniejącego budynku gospodarczego dwóch budynków gospodarczych służących jako magazyny pasz i magazyn sprzętu gospodarczego - usytuowanych na działce nr geod. [...] przy ul. [...] w B..

Ponadto w osnowie powyższej decyzji nałożył obowiązek przedłożenia do dnia 31 stycznia 2007 r. trzech egzemplarzy projektu budowlanego powykonawczego przedmiotowych obiektów z planem zagospodarowania działki opracowanym na aktualnej mapie geodezyjnej w skali 1:500 przez osobę uprawnioną, oświadczenie osoby uprawnionej o wykonaniu robót budowlanych zgodnie z zasadami wiedzy technicznej i polskimi normami, a także inwentaryzację geodezyjną powykonawczą przedmiotowych budynków. Po przeprowadzonych oględzinach dokonanych w dniu 12 września 2006 roku, organ ustalił, że przedmiotowa działka zabudowana jest budynkiem gospodarczym o pow. zabudowy 85,20 m2 i kubaturze 272 m3, zgodnie z decyzją Naczelnika Gminy w D. K. z dnia [...] lutego 1978 roku nr [...]. Ponadto, do powyższego budynku w latach 1978-1980 dobudowane zostały dwie dobudówki wykorzystywane jako magazyn pasz i sprzętu. Jednocześnie ustalono, że na działce znajdują się dwie wiaty drewniane zakwalifikowane jako zadaszenie na drewno opałowe. Jednak zdaniem organu I instancji, takie wiaty służące jako zadaszenie nie mogą w rozumieniu przepisów prawa budowlanego być uznane za obiekty budowlane, czyli nie mogą być przedmiotem rozstrzygnięcia w tej decyzji.