Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2009 r., sygn. II OSK 1338/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski /spr./ Sędziowie sędzia NSA Bożena Walentynowicz sędzia del. NSA Anna Żak Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. B. i P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 maja 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1606/08 w sprawie ze skargi J. B. i P. B. na uchwałę Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 18 sierpnia 2006 r., nr 472/XXXIV/06 w przedmiocie uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od Rady Miejskiej w Radzyminie na rzecz J. B. i P. B. solidarnie kwotę 350 (trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 maja 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1606/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. B. i P. B. na uchwałę Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 18 sierpnia 2006 r. nr 472/XXXIV/06 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego działki nr 3/1 i 3/2, obręb 01-04 w Radzyminie.

Po bezskutecznym wezwaniu Rady Miasta do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie wskazanej uchwały, J. B. i P. B. zaskarżyli uchwałę w całości, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności i zasądzenie na ich rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego, wnosząc jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w całości.

Skarżący zarzucili rażące naruszenie prawa, tj. art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm), polegające na niewykonaniu, przed podjęciem uchwały w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego, analizy zgodności przewidywanej zmiany z ustaleniami obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków przyjętego uchwałą Rady nr 149/XVI/95 w dniu 28 listopada 1995 r., a także naruszenie art. 20 w zw. z art. 9 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez uchwalenie przez Radę Miasta w Radzyminie zaskarżonej uchwały, pomimo oczywistych niezgodności jej postanowień z ustaleniami Studium.