Wyrok NSA z dnia 9 marca 2012 r., sygn. II OSK 2691/11

Dnia 9 marca 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska /spr./ sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz sędzia del. WSA Maria Werpachowska Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Prokuratora Okręgowego w Gdańsku i A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Gd 531/10 w sprawie ze skarg Prokuratora Okręgowego w Gdańsku i A. P. na uchwałę Rady Miejskiej we W. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. uchyla punkt 2 zaskarżonego wyroku i w tym zakresie przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku; 2. zasądza od Gminy Miejskiej we W. na rzecz skarżącego A. P. kwotę 350 (słownie: trzysta pięćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, wyrokiem z dnia 6 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Gd 531/10, stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej we W. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...], w części dotyczącej przebiegu dróg niepublicznych o symbolach 19 KDW, 20 KDW, 21 KDW, 27 KDW i 29 KDW, a także przebiegu drogi publicznej o symbolu 15 KDD, a w pozostałej części oddalił skargi Prokuratora Okręgowego w Gdańsku i A. P. na ww. uchwałę dotyczącą uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego CHP-7 obszaru pomiędzy: granicą obrębu R. - od strony zachodniej, przedłużeniem ul. [...] w kierunku zachodnim, oraz granicą rezerwatu "Dolina C." - od strony zachodniej, położonego w miejscowości C.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Rada Miejska we W., uchwałą z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...], działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.), dalej jako u.s.g., oraz art. 20 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), dalej jako u.p.z.p., uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru pomiędzy: granicą obrębu R. od strony zachodniej, przedłużeniem ul. [...] w kierunku zachodnim oraz granicą rezerwatu "Dolina C." od strony wschodniej, położonego w miejscowości C. Równocześnie Rada Miejska potwierdziła zgodność miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy W., przyjętego uchwałą nr [...] Rady Miejskiej we W. z dnia [...] stycznia 2002 r. Ponadto Rada w dniu 24 lutego 2010 r., zgodnie z treścią załącznika nr 2, odrzuciła uwagi A. P. do projektu planu jako nieuzasadnione.