Wyrok NSA z dnia 29 lutego 2008 r., sygn. I OSK 263/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie NSA Jacek Hyla (spr.) Irena Kamińska Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 7 listopada 2006 r. sygn. akt II SA/Bk 497/06 w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 7 listopada 2006r., sygn. akt II SA/Bk 497/06 oddalił skargę D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta Z. z dnia [...] nr [...] o ustaleniu S. Z. S. i D. S., współwłaścicielom nieruchomości położonej w Z. przy ulicy [...], opłaty adiacenckiej w wysokości 1426,20 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej wybudowaniem drogi - ulicy [...].

Z uzasadnienia wyroku sądu I instancji wynika, że wyrok ten wydano w następujących okolicznościach sprawy:

Organ I instancji uznał, powołując się na art. 144, 146 i 148 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) i uchwałę nr [...] Rady Miasta Z. z dnia [...] grudnia 2004 r. w sprawie określenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej, że nastąpił wzrost wartości przedmiotowej nieruchomości państwa S.. W związku z tym należało ustalić opłatę adiacencką, zgodnie z podjętą uchwała, w której określono stawkę opłaty adiacenckiej na 30% różnicy między wartością nieruchomości przed wybudowaniem drogi i po jej wybudowaniu. Sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego operat szacunkowy uwzględnia nakłady na nieruchomość poczynione przez jej właścicieli. Według niego wzrost wartości nieruchomości wyniósł 4754 zł, a zatem opłata adiacencka to 30% z tej kwoty, czyli 1426,20 zł.