Wyrok NSA z dnia 31 października 2008 r., sygn. I OSK 919/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie Sędzia del. WSA Monika Nowicka (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 31 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 kwietnia 2008r. sygn. akt II SA/Kr 171/08 w sprawie ze skargi [...] S.A. w K. na uchwałę Rady Gminy Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podwyższenia opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Kr171/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę na uchwałę Rady Gminy Z. z dnia [...] lutego 1995 r. nr [...] podjętą w przedmiocie podwyższenia opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste.

W uzasadnieniu w/w wyroku Sąd stwierdził, co następuje:

W dniu [...] lutego 1995 r. Rada Gminy Z. podjęła - na podstawie art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (t. jedn.: Dz. U. z 1991 r., Nr 30, poz. 127 z późn. zm.) - uchwałę w sprawie podwyższenia opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu stanowiącego własność Gminy Z. Z treści uchwały wynikało, że podwyższenie opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste dotyczy gruntu przeznaczonego w planie zagospodarowania przestrzennego gminy pod działalność handlową, usługową, gospodarczą w wysokości 20 % ceny ustalonej na podstawie art. 39 w/w ustawy.

W dniu [...] grudnia 2001 r., mocą aktu notarialnego Rep. [...] Gminna Spółdzielnia "[...]" w Z. sprzedała [...] Spółce Akcyjnej z siedzibą w K. prawo użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości położonej w B., gmina Z., stanowiącej zabudowaną działkę o numerze ewidencyjnym [...], o powierzchni [...], wykazanej w księdze wieczystej Nr [...].

Pismem z dnia [...] listopada 2007 r. ( data wpływu do organu [...] listopada 2007 r. ) użytkownik wieczysty w/w nieruchomości wezwał Gminę do usunięcia naruszenia prawa, uznając za takie naruszenie, wprowadzenie przedmiotową uchwałą z 1995 r. podwyżki opłaty rocznej w wysokości 20 % za użytkowanie wieczyste opisanego na wstępie gruntu.