Wyrok NSA z dnia 29 sierpnia 2006 r., sygn. II OSK 730/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Marek Gorski Sędzia NSA Jolanta Rajewska Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Niepołomice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 marca 2006 r. sygn. akt III SA/Kr 1333/05 w sprawie ze skargi Gminy Niepołomice na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 31 maja 2004 r. nr PN.II.0911-117-04 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Niepołomice z dnia 26 stycznia 2004 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za włączenia do czynnej sieci kanalizacyjnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 marca 2006 r., sygn. akt III SA/Kr 1333/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Gminy Niepołomice na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 31 maja 2004 r., nr PN. II. 0911-117-04.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną.

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 31 maja 2004 r. Wojewoda Małopolski stwierdził nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Niepołomice nr 83/2004 z dnia 26 stycznia 2004 r., w sprawie ustalenia wysokości opłat za włączenie do czynnej sieci kanalizacyjnej, uznając, że wydane zostało bez podstawy prawnej.

Akt nadzoru został przez Gminę Niepołomice zaskarżony do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W skardze podniesiono, że unieważnione zarządzenie było prawidłowe, a jego podstawę prawną stanowiły art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1997 r., Nr 9, poz. 43 ze zm.) oraz art. 15 ust. 4 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. Nr 72, poz. 747 ze zm.).