Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2006 r., sygn. I OSK 701/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.), Sędziowie NSA Zdzisław Kostka, Małgorzata Stahl, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2005 r. sygn. akt I SA 1258/03 w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 3 marca 2005 r., sygn. akt I SA 1258/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy [...] na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...], nr [...].

W uzasadnieniu powyższego wyroku przedstawiono następujący stan sprawy oraz ocenę prawną:

Decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872, z późn. zm.; zwanej dalej ustawą z 1998 r.), Wojewoda [...] odmówił stwierdzenia, że z dniem 1 stycznia 1999 r. Gmina [...] nabyła z mocy prawa własność nieruchomości - będącą drogą gminną - położonej w [...], przy ul. [...], a oznaczonej jako działka nr 2886/15 o powierzchni 2,0849 ha. Z księgi wieczystej KW nr 16268, prowadzonej przez Sąd Rejonowy dla [...], wynika, że w dniu 31 grudnia 1998 r. nieruchomość ta była własnością Skarbu Państwa, natomiast użytkownikiem wieczystym były K. w [...] w likwidacji. Zgodnie zaś z art. 73 ust. 1 ustawy z 1998 r. który reguluje sytuację prawną nieruchomości zajętych pod drogę publiczną w dniu 31 grudnia 1998 r., chodzi tu o nieruchomości nie będące własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego. Oznacza to, że w odniesieniu do Gminy [...] ustawowa przesłanka nie została spełniona.