Wyrok NSA z dnia 23 sierpnia 2006 r., sygn. I OSK 241/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Izabella Kulig-Maciszewska Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Marek Gorski Protokolant Justyna Nawrocka po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 24 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Bk 312/05 w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia przedemerytalnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. przyznaje od Skarbu Państwa na rzecz radcy prawnego W. K. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 366 zł (trzysta sześćdziesiąt sześć złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 24 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Bk 312/05 oddalił skargę G. K. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia przedemerytalnego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Starosta [...] decyzją z dnia [...] przyznał G. K. zasiłek przedemerytalny od dnia 5 grudnia 2001 r.

W związku ze zmianą z dniem 1 stycznia 2002 r. brzmienia art. 37 k ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, w dniu 28 lutego 2003 r. G. K. złożył wniosek o przyznanie mu świadczenia przedemerytalnego.

Starosta [...] decyzją z dnia [...] odmówił ww. przyznania świadczenia przedemerytalnego, w wysokości 90% kwoty emerytury od dnia 01.03.2003 r., gdyż w dniu rejestracji w charakterze bezrobotnego, tj. w dniu 4 grudnia 2001 r. nie spełniał on przesłanek do uzyskania świadczenia przedemerytalnego, a jedynie do przyznania zasiłku przedemerytalnego. Natomiast przepis art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie z dniem 1 stycznia 2002 r. między innymi ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1793) stanowi, że osoby, które przed dniem wejścia w życie ustawy zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy i spełniały warunki do nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego lub stypendium nabywają oraz zachowują do nich prawo na dotychczasowych zasadach.