Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2003 r., sygn. IV SA 3859-3860/02

1. Z art. 93 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /t.j. Dz.U. 2000 nr 46 poz. 543 ze zm./ wynika, że podział nieruchomości nie jest dopuszczalny, jeżeli projektowane do wydzielenia działki gruntu nie mają dostępu do drogi publicznej. Oznacza to, że każda działka musi mieć dostęp do drogi publicznej. Za dostęp do drogi publicznej uważa się, również wydzielenie drogi wewnętrznej.

2. Drogi wewnętrzne, ciągi pieszo-jezdne oraz sięgacze dojazdowe nie muszą mieć statusu dróg gminnych w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych /Dz.U. 2000 nr 71 poz. 838 ze zm./. Zgodnie z art. 7 tej ustawy do dróg gminnych zalicza się drogi lokalne nie zaliczone do innych kategorii z wyłączeniem dróg wewnętrznych. Zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy.

3. W art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /t.j. Dz.U. 1999 nr 15 poz. 139 ze zm./mówi się o ulicach, placach oraz drogach publicznych. Oznacza to, że w planie ustala się w zależności od potrzeb nie tylko sieć dróg publicznych w rozumieniu ustawy o drogach, ale również ulice czyli drogi wewnętrzne, które nie muszą mieć statusu dróg publicznych w rozumieniu tej ustawy.