Wyrok NSA z dnia 19 lipca 2001 r., sygn. II SA/Po 1089/00
Organ administracji architektoniczno-budowlanej jest uprawniony do wydawania pozwolenia na budowę tylko przed jej rozpoczęciem, a decyzji o zmianie pozwolenia na budowę tylko przed istotnym odstąpieniem przez inwestora od zatwierdzonego projektu budowlanego.
Wynika to wyraźnie z samej treści przepisów art. 28 i art. 36a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./, a poza tym oba te przepisy zostały umieszczone w rozdziale 4 regulującym "postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych".
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skarg 1. Gminy N.-S., 2. Witolda P., 3. Józefy K., 4. Heleny D., 5. Lecha K., 6. Marii H., 7. Mieczysława K., 8. Zofii Sz., 9. Doroty B.,10. Zofii P., 11. Ludwiki K., 12. Przemysława W., 13. Jana Ch., 14. Marii K., 15. Tomasza K., 16. Łucjana D., 17. Jadwigi L., 18. Marty W., 19. Wilhelminy P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. W. z dnia 4 kwietnia 2000 r. (...) w przedmiocie : nakazania rozbiórki części obiektu budowlanego - oddala skargi
UZASADNIENIE
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N. S. decyzją z dnia 7 lutego 2000 r. na podstawie art. 51 ust. 2 i 3 oraz art. 52 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ nakazał Andrzejowi S. rozbiórkę części obiektu, to jest ścian zewnętrznych, ścianek działowych i konstrukcji dachowej, wykonanych przy zmianie sposobu użytkowania części strychu na mieszkanie, przez: uzupełnienie wyciętej drewnianej konstrukcji dachowej, uzupełnienie pokrycia dachowego wykonanego z dachówki, uporządkowanie obiektu i terenu po dokonanych pracach, prowadzenie robót pod nadzorem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane. Jednocześnie inwestor zobowiązany został do powiadomienia Inspektoratu o wykonaniu nakazu.