Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2001 r., sygn. II SA/Łd 112/01

Członkowie zbiorowości lokalnej powinni mieć przedstawione rzeczywiste, poddające się konkretnej weryfikacji dane, z których by wynikało, że dana postać projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest niezbędna i została wybrana jako najlepsza spośród innych możliwych, oparta jest na konkretnym materiale zawierającym także specjalistyczne ekspertyzy, analizy, symulacje itp.

W przeciwieństwie do uregulowań zawartych w art. 28 Kpa, w którym stroną może być każdy, czyjego interesu prawnego lub uprawnienia dotyczy postępowanie, uprawnionym do wniesienia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego może być jedynie ten podmiot, którego interes prawny lub uprawnienie zostało naruszone /art. 24 ust. 1 ustawy dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. 1999 nr 15 poz. 139/.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Elżbiety i Krzysztofa W. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia 6 grudnia 2000 r. (...) w przedmiocie odrzucenia zarzutów - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Rada Miejska w Ł. uchwałą z dnia 6 grudnia 2000 r. (...) odrzuciła zarzuty Elżbiety i Krzysztofa W. do projektu planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Ł., położonej w rejonie ulic A., Ch., B., S., K. i R. - osiedle "K." W uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do uchwały podano, że "Uchwałą (...) z dnia 4 czerwca 1998 r. Rada Miejska w Ł. postanowiła o przystąpieniu do sporządzenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Ł. położonej w rejonie ulic: A., Ch., B., S., K. i R. - osiedle K."

Zarząd Miasta ogłosił w Dzienniku "Ł." z dnia 29 lipca 1998 r. o przystąpieniu do sporządzenia projektu planu, określając w komunikacie prasowym i obwieszczeniu formę, miejsce i termin składania wniosków dotyczących tego planu /art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym/.

Sporządzony projekt planu wraz z "Prognozą skutków wpływu ustaleń projektu planu na środowisko" został wyłożony do publicznego wglądu na okres od 12 lipca do 2 sierpnia 2000 r. w siedzibie Urzędu Miasta Ł. O wyłożeniu tym ogłoszono w Trybunie Łódzkiej z dnia 3 lipca 2000 r. oraz poprzez obwieszczenie.