Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Ol 426/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5 % zawartości alkoholu oraz na piwo I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz J. K. kwotę 980 zł (dziewięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 24 listopada 2023 r. nr RZK.7340.2.2.2023 Wójt Gminy (dalej jako: "organ I instancji"), działając na podstawie art. 18 ust. 10 pkt 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2151; dalej jako: "u.w.t.p.a."), cofnął J. K. (dalej jako: "skarżący") zezwolenie nr [...] z dnia 3 kwietnia 2023 r. na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwo przeznaczonych do spożycia

w miejscu sprzedaży, tj. w punkcie gastronomicznym zlokalizowanym na terenie Stanicy Wodnej PTTK [...].

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 10 sierpnia 2023 r. przeprowadzono kontrolę w ww. punkcie, z której sporządzono protokół. Podczas kontroli stwierdzono brak okazania dokumentu potwierdzającego prawdziwość złożonego oświadczenia o wartości sprzedaży napojów alkoholowych w roku poprzednim, tzn. za 2022 r. Zawiadomieniem z 20 września 2023 r. organ wszczął

z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia zezwolenia. W dniu 25 września 2023 r. wezwał skarżącego do opisania sposobu wyliczenia wykazanych

w oświadczeniu z dnia 18 stycznia 2023 r. wartości sprzedaży poszczególnych napojów alkoholowych. W odpowiedzi skarżący przedłożył faktury VAT z 2022 r., zestawienie pojedynczych transakcji sprzedaży z kasy fiskalnej, wydruk