Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 marca 2024 r., sygn. II SA/Bd 607/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędzia WSA Katarzyna Korycka Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2022 r. Nr [...] Wójt Gminy D. ustalił warunki zabudowy na rzecz B. S. dla zmiany zagospodarowania terenu polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie działki nr [...] obręb N., gm. D.

Działka nr [...] została wydzielona na mocy decyzji Wójta Gminy D. z dnia [...] grudnia 2020 r., którą zatwierdzony został podział nieruchomości, stanowiącej własność B. S., położonej w miejscowości N., oznaczonej numerem działki [...] obręb N., gmina D., o pow. [...] ha (w wyniku pomiaru przybyło [...] ha), zapisanej w ewidencji gruntów pod poz. rej. [...], dla której w Sądzie Rejonowym w I. prowadzona jest księga wieczysta [...].

Pismem z dnia [...] stycznia 2023 r. znak: [...] Wójt Gminy D. złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji o ustalenie warunków zabudowy nr [...] z dnia [...] czerwca 2022 r. Wskazując, że ww. decyzja została wydania z naruszeniem przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2022 poz. 503). Wnioskodawca podał, że dla terenu działki nr [...] obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony Uchwałą Nr [...] Rady Gminy D. z dnia 1998-05-27 w sprawie zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy D. obejmujących tereny położone w sołectwach: D., M., B., N., C., R., P., P. i K. Dnia [...] lutego 2023 r. Kolegium wszczęło z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy D. z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, a następnie decyzją z [...] marca 2023 r. nr [...], działając na podstawie art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 570), art. 158 § 1, art. 157 § 1 i 2 oraz art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000) stwierdziło nieważność decyzji nr [...] Wójta Gminy D. z dnia [...] czerwca 2022 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.