Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 lipca 2024 r., sygn. II SA/Ol 95/24

Dnia 2 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2024 roku sprawy ze skarg Stowarzyszenia M. i Gminy P. na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie rozbiórki budynku gospodarczego (blaszanego) oddala skargi.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej jako: "PINB", "organ I instancji"), w efekcie ustaleń dokonanych podczas czynności kontrolnych [...], wszczął postępowanie administracyjne w sprawie budynku gospodarczego o wymiarach 7,90 x 3,00 m, zlokalizowanego na działce oznaczonej nr A, położonej w obrębie geod. [...], gm. [...] dobudowanego do budynku socjalnego w warunkach samowoli budowlanej. Inwestorem przedmiotowej budowy było Stowarzyszenie [...] (dalej jako: "inwestor", "stowarzyszenie"). Właścicielem działki nr A jest Gmina [...] (dalej jako: "gmina"). Gmina [...] oraz stowarzyszenie były uprzednio związane umową dzierżawy, która wygasła (w 2020 r.) i nie została przedłużona. Roboty związane z budową ww. budynku zostały zakończone. Przedstawiciel inwestora ([...]) wyjaśnił w trakcie czynności kontrolnych, że dobudowa budynku blaszanego do budynku socjalnego miała miejsce ok. [...]. Okoliczność tę potwierdził [...]. [...].

Wobec dokonanych ustaleń PINB, postanowieniem z 10 marca 2022 r. wydanym w trybie art. 48 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm., dalej jako: "P.b."), wstrzymał prowadzenie dalszych robót budowalnych przy budowie budynku gospodarczego o wymiarach 7,90 x 3,00 m, zlokalizowanego na działce oznaczonej nr A, położonej w obrębie geod. [...], gm. [...] dobudowanego do budynku socjalnego w warunkach samowoli budowlanej, a następnie inwestor wyjaśnił, że wyraża zainteresowanie realizacją czynności zmierzających do przeprowadzenia procedury legalizacyjnej w stosunku do wskazanego budynku, [...].