Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 maja 2024 r., sygn. II SA/Gd 64/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędzia WSA Irena Wesołowska Asesor WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 maja 2024 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 16 listopada 2023 r. nr NSP-VIII.7581.1.59.2023.AG w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga A. B., reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika, na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 16 listopada 2023 r., nr NSP-VIII.7581.1.59.2023.AG uchylającą decyzję Starosty Wejherowskiego z dnia 25 stycznia 2023 r., nr GN.683.9.59.dg.2022.MC w całości oraz ustalająca odszkodowanie w wysokości 23 380,00 zł (słownie: dwadzieścia trzy tysiące trzysta osiemdziesiąt złotych 00/100) na rzecz Pani A. B., za prawo własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 1040 m2, położonej w D., księga wieczysta nr [...], objętej decyzją Starosty Wejherowskiego, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia 8 lipca 2022 r. nr AB.6740.11.14.2020.17 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. "Budowa drogi [...] wraz z sieciami", została wniesiona w następującym stanie sprawy:

Dnia 22 lipca 2022 r. Starosta Wejherowski wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za prawo własności nieruchomości położonej w D., oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [...] o pow. 1040 m2, która na mocy decyzji Starosty Wejherowskiego nr AB.6740.11.14.2020.17 z dnia 8 lipca 2022 r. zezwalającej na realizację inwestycji drogowej pn. "Budowa drogi [...] wraz z sieciami" na nieruchomościach gruntowych na terenie Gminy S. i Gminy Ż., stała się własnością Gminy S.

Postanowieniem z dnia 4 listopada 2022 r. Starosta Wejherowski postanowił powołać rzeczoznawcę majątkowego w przedmiotowej sprawie. Rzeczoznawca majątkowy sporządziła w dniu 25 listopada 2022 r. operat szacunkowy wyceniając wartość prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni 0,1040 ha na kwotę 23 380,00 zł. Dla przedmiotowej działki na dzień wydania decyzji zezwalającej na realizację inwestycji drogowej, dalej ZRID, obowiązywało studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Szemud, zatwierdzone uchwałą nr XII/142/2015 Rady Gminy Szemud z dnia 17 listopada 2015 r., zgodnie z którym, ww. działka położona jest na terenie R - tereny rolne. Na dzień wydania decyzji ZRID, nie był uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego oraz nie została wydana decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.