Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 marca 2024 r., sygn. III SA/Gl 536/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2024 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 8 maja 2023 r. nr PR.5432.17.2023 ldz.12637/05/2023/GB w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 8 maja 2023 r., nr PR.5432.17.2023, Prezes Wyższego Urzędu [...] (dalej: "organ odwoławczy", WUG), utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu [...] w K. (dalej: "organ I instancji", OUG) z 13 marca 2023 r., nr [...], Idz, [...] wymierzającą W. S. (dalej: strona, skarżący) opłatę podwyższoną za wydobycie 598,06 Mg (ton) kopaliny – pisaku na nieruchomości położonej w obrębie K., gmina G., powiat [...], województwo [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], w okresie od 30 czerwca 2019 r. do 10 czerwca 2021 r. w wysokości 15.789 zł z naruszeniem wymagań określonych w art. 4 ust. 1 i 2 3 ustawy z 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r., poz. 633 ze zm., dalej w skrócie: "p.g.g.").

Jednocześnie, na mocy tej decyzji, w oparciu o art. 105 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 dalej zwany "k.p.a.") organ I instancji umorzył postępowanie w sprawie ustalenia opłaty podwyższonej wobec Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo N., w odniesieniu do działek o nr ewidencyjnych: [...], [...] i [...].

W podstawie prawnej organ odwoławczy powołał art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., w zw. z art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2 ust. 3 pkt 3 w zw. z art. 143 ust. 3 p.g.g.

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym:

1 września 2020 r. do organu I instancji wpłynęło anonimowo pismo nadesłane drogą elektroniczną, zawierające informację, że w obrębie miejscowości K., gmina G. na działce nr [...] należącej do strony jest pobierana bardzo duża ilość ziemi, od 3 dni wywożonej przy pomocy samochodów ciężarowych i ciągników.