Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. III SA/Gl 435/23

Kara administracyjna; Prawo geologiczne i górnicze

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Małgorzata Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2023 r. sprawy ze skargi J.G. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 20 kwietnia 2023 r. nr PR.5432.16.2023 w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobywanie kopaliny bez koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 20 kwietnia 2023r., nr PR.5432.16.2023, Prezes Wyższego Urzędu Górniczego (dalej jako: PWUG), po rozpatrzeniu odwołania J. G. (dalej jako: Strona, Skarżący), utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. (dalej: OUG, organ I instancji) z 20 lutego 2023 r., znak: [...], Idz. [...], w sprawie ustalenia opłaty podwyższonej w kwocie 37.332 zł, za wydobycie bez wymaganej koncesji 1414 ton kopaliny – piasku.

Decyzję wydano na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022r., poz. 2000 ze zm.; dalej Kpa), w związku z art. 140 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 oraz ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 633; dalej Pgg).

W uzasadnieniu PWUG przedstawił stan faktyczny i argumentację prawną. Podkreślił, że 27 stycznia 2020 r. do organu I instancji wpłynęło pisma Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w L., Delegatura w P., z 23 stycznia 2020 r., informującego o nielegalnym wydobywaniu kopaliny – piasku m.in. na działce nr ewid. [...], położonej w gminie [...].

W konsekwencji przeprowadzonego postępowania OUG decyzją z 20 lutego 2023 r., ustalił Stronie opłatę podwyższoną za wydobycie w okresie od lutego 2019 r. do dnia 9 marca 2020 r. bez wymaganej koncesji, 1414 ton kopaliny - piasku, na działce o numerze ewidencyjnym [...], położonej w miejscowości J., gmina [...], powiat [...], województwo [...], w kwocie 37.332 zł.