Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 stycznia 2016 r., sygn. VIII SA/Wa 526/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Protokolant Starszy referent Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2016 r. w Radomiu sprawy ze skargi D. K. i W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga D. i W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. znak [...] z [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie sprawy:

W dniu [...] kwietnia 2013 r. do Starosty G. (zwany dalej: Starosta, organ I instancji) wpłynęło telefoniczne zgłoszenie dotyczące prowadzenia wydobycia kopaliny na terenie działki o numerze ewidencyjnym [...] w miejscowości Z., gmina G.. W wyniku przeprowadzonych oględzin działki (19 kwietnia 2013 r.) stwierdzono, że na przedmiotowym terenie prowadzona była działalność wydobywcza. Ustalono właścicieli gruntu w osobie D. i W. K. (zwani dalej: skarżący), których wezwano do złożenia wyjaśnień. Jednocześnie organ I instancji powiadomił

o ustalonym stanie właściwy organ nadzoru górniczego. Decyzją z [...] maja 2013 r. Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w W. (zwany dalej: Dyrektor OUG) nakazał właścicielom wstrzymanie działalności polegającej na wydobywaniu kopalin. Skarżący wskazywali, że nie potrafią oszacować ilości wydobytego piachu, gdyż go nie wydobywali, a działkę udostępnili nieznanej sobie firmie, z uwagi na trudną sytuację materialną zgodzili się na wydobycie kruszywa. W sierpniu 2013 r. skarżący wystąpili

z prośbą o wymierzenie jak najniższej kary.