Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 lutego 2016 r., sygn. III SA/Gl 2158/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Kandut, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi S. G. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobywanie kopaliny oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezes Wyższego Urzędu Górniczego decyzją z dnia [...] r. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późno zm., dalej: kpa) oraz art. 140 ust. 1 i 2 pkt 2 w zw. z art. 143 ust. 2 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2015 r. poz. 196, dalej: pgg), po rozpoznaniu odwołania S. G. z dnia [...] r. oraz odwołania J. G. z dnia [...] r., od decyzji Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w P. z dnia [...] r., w której naliczono S. G. zam. w T. opłatę podwyższoną za wydobycie, w okresie od [...]r. do [...] r., bez wymaganej koncesji [...] Mg kopaliny - piasku i glin zapiaszczonych na działce nr [...], obręb S., gmina T.,

1. w zakresie odwołania S. G. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w P. z dnia [...] r.

2. w zakresie odwołania J. G. - umorzył postępowanie odwoławcze, w całości.

Zaskarżoną decyzją, Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w P. naliczył S. G. opłatę podwyższoną, w wysokości [...] zł za wydobycie, w okresie od dnia [...] r. do dnia [...] r., bez wymaganej koncesji [...] Mg kopaliny - piasku i glin zapiaszczonych na działce nr [...], obręb S., gmina T..

Zgodnie z brzmieniem art. 141 ust. 1 pgg, zobowiązał stronę do wniesienia tej kwoty, w wysokości 60 % na rzecz Gminy T. oraz 40 % na rzecz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Jako podstawę prawną tej decyzji, organ I instancji powołał art. 140 ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 140 ust. 1 pgg. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji powołał się na przeprowadzone w dniu [...] r. oględziny działki nr [...], w trakcie których dokonano pomiaru wyrobiska z udziałem mierniczego górniczego oraz odebrano od stron wyjaśnienia, utrwalone w protokołach.