Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 lipca 2024 r., sygn. III SA/Gl 898/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Machcińska, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2024 r. sprawy ze skargi A. K. (K.), L. K. (K.) na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 26 lipca 2023 r. nr PR.5432.28.2023 w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 26 lipca 2023 r., nr PR.5432.28.2023 ldz. [...], Prezes Wyższego Urzędu Górniczego (dalej: organ odwoławczy, Prezes WUG) utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w G. (dalej: organ pierwszej instancji) z dnia 16 maja 2023 r.,

nr [...] Idz. [...], którą ustalono L. K. (dalej: strona, skarżący) opłatę podwyższoną w wysokości 113 638 zł za wydobycie 4 304,48 ton kopaliny - piasku drobno i średnioziarnistego z części działki o numerze ewidencyjnym [...], położonej w miejscowości M., gmina K., powiat s., województwo [...], w okresie pomiędzy dniem 12 września 2020 r. a dniem 23 lipca 2021 r. oraz umorzono postępowanie w sprawie ustalenia opłaty podwyższonej wobec A. K. (dalej: strona, skarżąca).

W podstawie prawnej powołano art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, dalej: k.p.a.), w zw. z art. 4 ust. 3 i art. 140 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633, dalej: p.g.g.).

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W następstwie anonimowego telefonicznego zgłoszenia o nielegalnej eksploatacji kruszywa organ pierwszej instancji przeprowadził 23 lipca 2021 r. wizję terenową wskazanego miejsca położonego w miejscowości M., gmina K. W granicach działki o nr ewid. [...] stwierdzono wyrobisko ze śladami urabiania kopaliny w ostatnim czasie, tj. piasku drobno i średnioziarnistego. Sporządzono dokumentację fotograficzną oraz notatkę służbową o ustalonym stanie faktycznym