Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II SA/Kr 436/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk (spr.) Sędziowie: WSA Jacek Bursa Asesor WSA Anna Kopeć Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2024 r. znak: SKO.ZP/415/152/2023 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz strony skarżącej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej P. Sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej: skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2024 r., znak: SKO.ZP/415/152/2023 utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Gminy i Miasta P. z dnia 1 marca 2023 r., znak: [...] o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego obejmującego budowę do 5 farm elektrowni fotowoltaicznych o mocy do 5 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na części działek ewid. nr [...] i [...] obręb K., Gmina P. .

Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach:

Pismem z dnia 7 czerwca 2022 r. skarżąca złożyła do Burmistrza Gminy i Miasta P. wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę do 5 farm elektrowni fotowoltaicznych o mocy do 5 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na terenie nieruchomości obejmującej działki położne w Kadzicach o nr ew. [...] i [...]. Łączny obszar objęty inwestycją określono na 3,8 ha.

Decyzją z dnia 30 sierpnia 2022 r., znak: [...] Burmistrz Gminy i Miasta P. odmówił skarżącej ustalenia warunków zabudowy dla ww. zamierzenia inwestycyjnego, z uwagi na niespełnienie wymogów art. 10 ust. 2a ustawy z dnia 27 marca 2023 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r., poz.997) – dalej: "u.p.z.p.", dotyczących lokalizacji urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii oraz warunku z art. 61 ust.1 pkt 4 i 5 u.p.z.p.