Postanowienie NSA z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. II OW 26/23

Dnia 14 lutego 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Gminy Miejskiej K. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Zarządem Powiatu w K. i Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie wskazania organu właściwego do uzgodnienia projektu decyzji o ustalenie warunków zabudowy postanawia: wskazać Zarząd Powiatu w K. jako organ właściwy w sprawie

Uzasadnienie

Pismem z 31 października 2023 r. Gmina Miejska [...] wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy "Powiatowym Zarządem Dróg w [...], a Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad", poprzez wskazanie organu właściwego do uzgodnienia projektu decyzji o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji "budowa drogi wewnętrznej", lokalizacja inwestycji: [...], rej. Ul. [...], nr ewid. gruntu: część działki nr [...], ark. mapy [...] w odniesieniu do pasa drogowego ul. [...].

W uzasadnieniu wniosku reprezentujący wnioskodawcę pełnomocnik wskazał, że Gmina wniosła podanie do Burmistrza Miasta [...] o ustalenie warunków zabudowy dla wyżej opisanej inwestycji. W dniu 30 maja 2023 r. Burmistrz Miasta [...] powołując się na art. 53 ust. 4 pkt 9 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu (Dz. U. 2023, poz. 977 ze zm., Upzp) zwrócił się do Powiatowego Zarządu Dróg w [...] o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla planowanej inwestycji. Pismem z 31 maja 2023 r. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w [...] zwrócił się do Urzędu Miejskiego w [...] o podanie gabarytów i tonażu pojazdów miarodajnych mających korzystać z drogi wewnętrznej. W odpowiedzi Burmistrz Miasta [...] na piśmie z 7 czerwca 2023 r., wyjaśnił, że z drogi wewnętrznej będą korzystać pojazdy normatywne z obowiązującym na drodze powiatowej nr [...] ul. [...] w [...] tonażem.