Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 marca 2024 r., sygn. II SA/Gd 518/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) Protokolant Specjalista Agnieszka Pazdykiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi K. S. i M. S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 14 kwietnia 2023 r. nr WI-I.7840.1.28.2023.PK w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z 6 października 2022 r. Gmina P. (dalej: "Gmina", "Inwestor") wystąpiła do Starosty Gdańskiego (dalej: "Starosta", "organ pierwszej instancji") o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę placu zabaw przy ul. P. w R. (na działce nr [..]).

W odpowiedzi na zawiadomienie Starosty o wszczęciu postępowania w sprawie K. S., M. S., U. S., D.S., K.W., P. W. i A. L. (dalej: "Skarżący"), jako właściciele działek bezpośrednio sąsiadujących z działką inwestycyjną, zgłosili sprzeciw wobec planowej inwestycji wskazując m.in., że dzieci bawiące się na placu zabaw będą generować hałas, zaś jego użytkownicy będą powodować zanieczyszczenia środowiska. Wskazano również, że w trakcie procedury planistycznej związanej z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (dalej: "m.p.z.p.") dla obrębu geodezyjnego R. Skarżący wnioskowali o nie dokonywanie zmiany funkcji podstawowych działek i zasad ich zagospodarowywania o symbolu MR (dotyczących głównie działek nr [...] i [..]) na funkcje, która w przyszłości umożliwiałaby posadowienie na tych działkach obiektów sportowo-rekreacyjnych w formie m.in. placu zabaw, lecz wnioski ten nie zostały uwzględnione.

Po uzupełnieniu przez Inwestora wniosku Starosta, decyzją z 11 stycznia 2023 r., wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.) - dalej: "Prawo budowlane", zatwierdził projekt zagospodarowana działki oraz projekt architektoniczno-budowlany i udzielił Gminie pozwolenia na budowę placu zabaw przy ul. P.