Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. II OSK 626/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant asystent sędziego Marek Szwed-Lipiński po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych B. W. i B. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Łd 330/20 w sprawie ze skarg B. W. i B. L. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 27 stycznia 2020 r. nr 14/2020 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie prawidłowości rozbudowy budynku oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Łd 330/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę B. L. i B. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie prawidłowości rozbudowy budynku,

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] kwietnia 2013 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. wpłynął wniosek J. W. i Z. T. o przeprowadzenie kontroli w sprawie legalności prowadzonych robót budowlanych na nieruchomości położonej w B. przy [...].

Na podstawie wydruku z ewidencji gruntów sporządzonego dla działki oznaczonej nr ewidencyjnym [...], organ ustalił, że współwłaścicielami wspomnianej nieruchomości są: B. K., P. K., A. K., M. M., B. T., Z.T., B. W.1., B. W., J. W.

W piśmie z dnia [...] marca 2014 roku organ zawiadomił strony postępowania o wszczęciu z urzędu postępowania w przedmiocie "prawidłowości rozbudowy budynku w zabudowie pierzejowej przy ul. [....] w B., dz. o nr ew. [...], obręb [...] ".

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2015 roku, nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. nałożył - w oparciu o art 81c ust. 2 ustawy Prawo budowlane - na A. K., P. K., B. K. "obowiązek sporządzenia oceny technicznej w zakresie prawidłowości zrealizowanych robót budowlanych polegających na rozbudowie budynku w zabudowie pierzejowej, tj. budynku gospodarczego konstrukcji murowanej, zlokalizowanej nr dz. nr ewid. [...], obręb [...] przy ul. [...] w B, z uwzględnieniem prawidłowości usytuowania obiektów budowlanych na działce oraz sporządzenie stanu technicznego (...) do dnia 31.09.2015 r.". Żądana ekspertyza wpłynęła do organu I instancji w dniu [...] września 2015 roku.