Wyrok NSA z dnia 3 marca 2020 r., sygn. II OSK 150/19

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 września 2018 r. sygn. akt II SA/Rz 490/18 w sprawie ze skargi M.S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 11 września 2018 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 490/18, oddalił skargę M.S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Ostateczną decyzją z [...] lutego 2012 r. Prezydent Miasta R. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Wspólnocie Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w R. (dalej "Wspólnota"), reprezentowanej przez zarządcę M. Sp. z o.o. z/s w R., pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na remoncie i dociepleniu ścian zewnętrznych w budynku nr [...] przy ul. [...] w R.

W następstwie interwencji M.S. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta R. (dalej "PINB"), wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych polegających na remoncie i dociepleniu ścian zewnętrznych w budynku nr [...] przy ul. [...] w R., zlokalizowanego na działkach nr [...],[...],[...] w R.

Postanowieniem z 18 grudnia 2015 r. organ I instancji, na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 oraz art. 50 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1332 z późn.zm. - w skrócie "Pr. bud."), wstrzymał prowadzenie robót budowlanych oraz nałożył na Wspólnotę obowiązek przedstawienia ekspertyzy technicznej określającej jakość wykonanych robót budowlanych związanych ze zwiększeniem wysokości balustrad loggi.