Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 marca 2024 r., sygn. II SA/Gl 1814/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 15 września 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2486/2023/17966 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza R. z dnia 19 lipca 2023 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącego 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia 19 lipca 2023 r., wydaną z upoważnienia Burmistrza R. (dalej: "organ pierwszej instancji"), na podstawie art. 17 ust. 1b i ust. 6, art. 20, art. 23, art. 24 ust. 2 i 4, art. 26 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 390, dalej: "u.ś.r.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), odmówiono A. J. (dalej: "Strona", "Skarżący") przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką A1. J. (dalej: "osoba wymagająca opieki").

Po przywołaniu podstawy normatywnej rozstrzygnięcia, organ podał, iż sprawa rozpoznawana jest ponownie. Decyzja organu z dnia 26 kwietnia 2023 r. nr [...] została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 1 czerwca 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1577/2023/12213, a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania.

Organ ustalił, że osoba wymagająca opieki orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w R1. z dnia 30 maja 2018 r. nr [...] została na stałe zaliczona do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności, ma [...] lata i jest wdową. Następnie organ przedstawił ustalenia dotyczące zakresu sprawowanej opieki przez rodzeństwo Strony: A. K., J. J. oraz R. J. Osoba wymagająca opieki zamieszkuje z synem R. (lat [...]) w mieszkaniu usytuowanym piętro niżej niż mieszkanie Wnioskodawcy. Wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z partnerką I. S., z którą wychowuje małoletnich synów: P. ([...] lat) i I. ([...] lat). Partnerka Wnioskodawcy była aktywna zawodowo do dnia [...] września 2022 r., aktualnie nie pracuje zawodowo.