Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 lipca 2020 r., sygn. III SA/Gd 147/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 lipca 2020 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 12 sierpnia 2019 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego Z. M. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 28 czerwca 2019 r. Z. M. (zwany dalej: "stroną" lub "skarżącym") wystąpił do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, w związku z opieką nad niepełnosprawną matką - K. M.

Decyzją z dnia 12 sierpnia 2019 r., nr [...] Wójt Gminy, działając na podstawie art. 17 ust. 1, ust. 1a, ust. 1b pkt 1 i 2, art. 23, art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 ze zm. - dalej powoływanej jako "u.ś.r." ), § 10 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1466) w zw. z art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), odmówił stronie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką.

W uzasadnieniu organ wskazał, że K. M. jest mężatką, posiada orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe wydane w dniu 25 lutego 2014 r. przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w M.; niepełnosprawność istnieje od 1979 r., a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od grudnia 2012 r. Tym samym z treści orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wynika, że niepełnosprawność istnieje od 42-go roku życia. K. M. zamieszkuje wspólnie z mężem K. M. oraz synem Z. Mąż posiada również orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności wydane w dniu 24 października 2016 r. Fakt ten wyklucza męża z możliwości sprawowania opieki nad żoną.