Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 września 2023 r., sygn. II SA/Lu 769/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marzena Okoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze skargi S. J. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 19 lipca 2019 r. znak IF-VII.7840.7.25.2019.BZ w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję organu pierwszej instancji oraz uchyla decyzję Starosty Biłgorajskiego z dnia 2 maja 2019 r., nr 43.2019, znak: AB.6740.43.2019; II. zasądza od Wojewody Lubelskiego na rzecz S. J. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 lipca 2019 r., znak IF-VII.7840.7.25.2019.BZ Wojewoda Lubelski, po rozpatrzeniu odwołań S. J., J. P. i M. S., utrzymał w mocy decyzję Starosty Biłgorajskiego z dnia 2 maja 2019 r. Nr 43.2019, znak: AB.6740.43.2019, zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą firmie P. Sp. z o.o. w W. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej P. nr [...] wraz z wewnętrzną linią zasilającą na działkach nr [...] położonych w miejscowości Ł. gm. Ł. oraz umorzył postępowanie odwoławcze wszczęte na wniosek M. S.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 28 stycznia 2019 r. firma P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. złożyła w Starostwie Powiatowym w Biłgoraju wniosek o pozwolenie na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej sieci P. nr [...] wraz z wewnętrzną linią zasilającą na działkach nr [...] położonych w miejscowości Ł. gm. Ł. Organ I instancji pismem z dnia 29 stycznia 2019 r., znak: AB.6740.43.2019, zawiadomił strony o wszczęciu postępowania i możliwości zapoznania się z aktami sprawy. Mieszkańcy Ł. wystąpili z propozycją zmiany lokalizacji inwestycji. Organ I instancji pismem z dnia 8 marca 2019 r., znak: AB.6740.43.2019, ponownie zawiadomił strony o możliwości zapoznania sie z aktami sprawy. J. P. i S. J. wystąpili z prośbą o wstrzymanie wydania decyzji ze względu na ich plany wystąpienia z wnioskiem o przeprowadzenie czynności kontrolnych w zakresie ochrony środowiska. Starosta Biłgorajski postanowieniem z dnia 26 marca 2019 r., znak: AB.6740.43.2019, nałożył na inwestora obowiązek uzupełnienia dokumentów o opinię Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.