Wyrok NSA z dnia 13 września 2023 r., sygn. I GSK 1402/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia del. NSA Anna Apollo (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 marca 2022 r. sygn. akt I SA/Rz 870/21 w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 31 sierpnia 2021 r. nr 1304-PT.411.29-30.2021 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne rolników oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 24 marca 2022 r. sygn.. akt I SA/Rz 870/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę S. P. (dalej określanego jako Skarżący) na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 31 sierpnia 2021 r., nr 1304-PT.411.29-30.2021 w przedmiocie odmowy umorzenia należnej składki na ubezpieczenie społeczne rolników za II kwartał 2021 roku oddalił skargę i orzekł o przyznaniu pełnomocnikowi kosztów udzielonej z urzędu i nieopłaconej pomocy prawnej.

Skargę kasacyjna od powyższego wyroku wniósł Skarżący. Zaskarżając wyrok w pkt 1 zarzucił:

1. naruszenie prawa materialnego, a to art. 41a ust 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 208, dalej określanej skrótem u.u.s.r.) poprzez jego niewłaściwą wykładnię polegającą na przyjęciu, że w przypadku Skarżącego nie zaszły okoliczności umożliwiające umorzenie należnej składki na ubezpieczenie społeczne rolników za II kwartał 2021 roku, podczas gdy z okoliczności sprawy wynika, iż jego sytuacja życiowa i materialna dawała podstawy do umorzenia należności;

naruszenie prawa procesowego, a to:

2. art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 2492, dalej określanej skrótem P.u.s.a) oraz art. 3 § 2 ustawy z 30 sierpnie 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. po 1634, dalej określanej skrótem P.p.s.a.), polegające na wadliwym wykonaniu obowiązku kontroli zaskarżonej decyzji administracyjnej pod względem jej zgodności z prawem, tj. art. 41a ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników,