Kompetencje sądów administracyjnych w sprawach umorzenia składek przez ZUS - Wyrok NSA z dnia 14 sierpnia 2024 r., sygn. I GSK 833/23

W postępowaniach administracyjnych dotyczących umorzenia należności z tytułu składek, sądy administracyjne posiadają kompetencje do oceny upływu terminu przedawnienia tych składek, co jest warunkiem wstępnym do kontynuowania procedury umorzeniowej. W przypadku przedawnienia należności postępowanie powinno być umorzone jako bezprzedmiotowe.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Hoc (spr.) Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Wr 212/22 w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 1 grudnia 2021 r., nr UP-1055/2021 w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej zwany "WSA" lub "Sądem I instancji") wyrokiem z 10 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Wr 212/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. D. (dalej zwanego "skarżącym") na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej zwanego "Zakładem", "ZUS" lub "organem") z 1 grudnia 2021 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres od kwietnia 2009 r. do marca 2012 r., na ubezpieczenie zdrowotne za okres od lipca 2009 r. do sierpnia 2014 r., od września 2015 r. do grudnia 2015 r., za marzec 2018 r., uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję ZUS z 27 lipca 2021 r.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł organ, zaskarżając go w całości. W skardze kasacyjnej wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji, a także o zasądzenie od skarżącego na rzecz ZUS kosztów postępowania według norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Ponadto skarżący kasacyjnie organ zrzekł się rozprawy.