Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 maja 2023 r., sygn. III SA/Wr 212/22

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędziowie Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar (sprawozdawca), Asesor WSA Aneta Brzezińska, , Protokolant Starszy specjalista Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 maja 2023 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 1 grudnia 2021 r. nr UP-1055/2021 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres od kwietnia 2009 r. do marca 2012 r., na ubezpieczenie zdrowotne za okres od lipca 2009 r. do sierpnia 2014 r., od września 2015 r. do grudnia 2015 r., za marzec 2018 r. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 lipca 2021 r. nr 1772/2021.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. D. (dalej: strona, skarżący) jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Bielsku-Białej (dalej: organ) z dnia 1 grudnia 2021 r. numer UP-1055/2021, utrzymująca w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Rzeszowie z dnia 27 lipca 2021 r. nr 1772/2021 o odmowie umorzenia należności z tytułu składek.

Z akt sprawy wynika, że strona w dniu 2 listopada 2020 r. zwróciła się do organu z wnioskiem o częściowe umorzenie należności z tytułu składek w zakresie: umorzenia odsetek za okres bezczynności Oddziału ZUS w Wałbrzychu przy wydawaniu decyzji abolicyjnej, tj. za okres od 16 lutego 2015 r. do dnia złożenia wniosku, umorzenia 75% żądanych kwot z tytułu ubezpieczenia zdrowotnego z uwagi na brak możliwości ich odliczenia od podatku oraz umorzenia 17% żądanych kwot z innych tytułów z uwagi na brak możliwości zaliczenia ich do kosztów uzyskania przychodów, a w pozostałym zakresie – o zawarcie układu ratalnego (raty po 200 zł miesięcznie według oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym). Strona poinformowała, że wniosek o umorzenie części zobowiązania wynika głównie z żądania odsetek od zaległych składek za okres bezczynności Oddziału ZUS w Wałbrzychu przy wydawaniu decyzji abolicyjnej. Z kolei częściowe umorzenie w pozostałym zakresie wynika z faktu, iż strona nie prowadzi już działalności gospodarczej i nie będzie możliwości odliczenia składek zdrowotnych od podatku a pozostałych składek nie będzie można zaliczyć do kosztów działalności. Podkreślono, że zaległość nie powstała ze złej woli skarżącego, a jedynie z faktu pozbawienia go ubezpieczenia KRUS z kilkuletnim okresem wstecznym, co skutkowało naliczeniem składek ZUS za okres uzyskiwania przychodów z tytułu pełnienia obowiązków syndyka w kwocie 1500 zł rocznie. Skarżący wskazał, że Prezes KRUS wydając decyzję o objęciu ubezpieczeniem nie pouczył go o obowiązku poinformowania o ponownym rozpoczęciu działalności gospodarczej, czym wyrządził mu szkodę, a obecnie nie ma już możliwości wzruszenia decyzji. Pismem z dnia 28 czerwca 2021 r. skarżący sprecyzował treść wniosku. W toku postępowania skarżący przedłożył m.in. oświadczenie o stanie majątkowym oraz sytuacji majątkowej osoby, która nie prowadzi pełnej księgowości (w dniu 1 lipca 2021 r.) oraz oświadczenie przedsiębiorcy o nieotrzymaniu pomocy publicznej de minimis oraz formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis. Organ pozyskał również szereg informacji na temat sytuacji majątkowej skarżącego z urzędu.