Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 maja 2023 r., sygn. II SA/Bd 543/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 maja 2023 r. sprawy ze skargi K. C., S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2022 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy O. z [...] lutego 2022 r. nr [...] ustalającą solidarnie S. C. i K. C. (tj. Skarżącym) opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości (działki nr [...]) na skutek stworzenia warunków do podłączenia do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej i wodociągowej, w wysokości [...] zł.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy:

Wójt Gminy O. (zwany dalej "Wójtem"), działając na podstawie art. 145, art. 146 i art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (jedn. tekst: Dz. U. z 2021 r., poz. 1899 ze zm., zwanej w skrócie "u.g.n."), decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] ustalił Skarżącym opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w N. przy ulicy [...] - działki nr [...], w związku ze stworzeniem warunków do podłączenia nieruchomości do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej i wodociągowej, w wysokości [...] złotych.

W odwołaniu od tej decyzji Skarżący wskazali, że działka numer [...] była już uprzednio uzbrojona w wodociąg, bowiem przez działkę przebiegała sieć wodociągowa. Ponadto stwierdzili, że ustanowili na rzecz Gminy O. nieodpłatną służebność przesyłu polegającą między innymi na prawie wybudowania elementów sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, co uprawnia ich do pomniejszenia wzrostu wartości nieruchomości będącej przedmiotem niniejszego postępowania.