Wymóg zgody wojewódzkiego konserwatora przy renowacji zabytków - Wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 752/21

W przypadku konieczności wykonania robót budowlanych w ramach postępowania naprawczego przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków, niezbędne jest uzyskanie pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków, a brak takiego pozwolenia stanowi podstawę do uchylenia decyzji administracyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant: asystent sędziego Paweł Chyliński po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej F. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 października 2020 r. sygn. akt II SA/Po 557/20 w sprawie ze skargi F. B. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia 27 marca 2018 r., nr WOA.7721.465.2017.MSW w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta Poznania z dnia 2 listopada 2017 r., nr 647/2017, 2. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu na rzecz F. B. kwotę 1347 (jeden tysiąc trzysta czterdzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 8 października 2020 r., II SA/Po 557/20, oddalił skargę F. B. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej WINB) z dnia 27 marca 2018 r. w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Zaskarżoną decyzją WINB, po rozpatrzeniu odwołania F. B., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta Poznania (dalej PINB) z dnia 2 listopada 2017 r., którą nakazano właścicielom budynku zlokalizowanego na terenie nieruchomości przy ul. [...] w Poznaniu (działka [...], obręb [...], arkusz [...]), to jest F. B., M. B., J. S., T. S., P. S., W. G., M. M., M. M., A. F., D. F., T. W., A. W., M. W., M. B., A. B. i J. S., doprowadzenie tego budynku do stanu poprzedniego poprzez zamurowanie 5 otworów okiennych wykonanych w ścianie oficyny budynku, graniczącej z nieruchomością przy ulicy [...] [...] w Poznaniu (działka [...], obręb [...], arkusz [...]), w terminie 4 miesięcy od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.