Wyrok NSA z dnia 28 października 2009 r., sygn. II OSK 1694/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie Sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz ( spr. ) Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 28 października 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 94/07 w sprawie ze skargi M.W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2006 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji umarzającej postępowanie dotyczące legalności robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 94/07 oddalił skargę M. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, wydaną w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji umarzającej postępowanie dotyczące legalności robót budowlanych.

Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 10 listopada 2004 r. sygn. akt SA/Rz 2156/02 uchylił decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2002 r. oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Dębicy z dnia [...] lipca 2002 r. umarzającą postępowanie dotyczące legalności robót budowlanych prowadzonych przy remoncie i zmianie konstrukcji dachu budynku mieszkalnego, zlokalizowanego na działce o nr ewid. [...] w Dębicy, przy ul. [...]. W ocenie tego Sądu w sprawie doszło do naruszenia przepisów postępowania administracyjnego, w szczególności pozbawienia M. W. udziału w oględzinach spornego obiektu.

Następnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Dębicy decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. ponownie umorzył postępowanie dotyczące legalności powyższych robót budowlanych. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r.