Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 546/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), , Protokolant Specjalista Marlena Stolarczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2023 r. w Radomiu spraw ze skarg M. Ł., W. P. i M. S. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia 23 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie zmiany numer 2 studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zakrzew 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2) zasądza od Rady Gminy [...] na rzecz skarżącej M. Ł. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3) zasądza od Rady Gminy [...] na rzecz skarżących W. P. i M. S. kwoty po 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych na rzecz każdego z nich tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Syg. akt VIII SA/Wa 546/23
Uzasadnienie
Pismem procesowym z dnia 19 lipca 2023 roku M. Ł. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady gminy w Z. nr [...] z dnia 23 maja 2023 roku w sprawie zmiany nr 2 studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Z..
Skarżąca powyższej uchwale zarzucała:
1. naruszenie prawa materialnego, tj. art. 64 ust. 2 Konstytucji RP w związku z art. 140 k.c. w związku z art. 10 ust. 1 pkt 1, 2, 2a, 3, 5, 7a-d, 8 i 9 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 roku (Dz. U. z 2003 r., nr 80, poz. 80, z póżn. zm. według stanu prawnego na datę podejmowania zaskarżonej uchwały - dalej jako u.p.z.p.) poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i uznanie za zgodne z prawem utworzenie strefy przemysłowo- usługowej na gruntach dotychczas rolnych:
a. z dopuszczalną zabudową do 30 m wysokości, co spowoduje zacienienie nieruchomości wykorzystywanych do celów mieszkaniowych, w tym należącej do skarżącej,
b. z wykorzystaniem do 80% powierzchni pod zabudowę z pozostawieniem jedynie 10% powierzchni biologicznie czynnej, co negatywnie wpłynie na środowisko naturalne i krajobraz dotychczas wiejski,