Naruszenia przepisów w projektowaniu parkingów dla niepełnosprawnych - Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II OSK 559/21

Wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji, gdzie miejsca parkingowe dla osób niepełnosprawnych są zaprojektowane bez dostępu do drogi publicznej z działki inwestycyjnej, stanowi naruszenie przepisów prawa o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz przepisów rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, i może być podstawą do uchylenia takiej decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant: inspektor sądowy Monika Ciura po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 172/20 w sprawie ze skargi Akademii (...) na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 listopada 2019 r. znak DOA.7110.417.2019.SPE w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A. K. na rzecz Akademii (...) kwotę 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 września 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 172/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Akademii [...] w K., uchylił decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej: GINB)) z dnia 26 listopada 2019 r. znak DOA.7110.417.2019.SPE oraz zasądził od GINB na rzecz skarżącej kwotę 744,91 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W skardze kasacyjnej A. K. zaskarżyła ww. wyrok w całości zarzucając mu naruszenie:

1) art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c p.p.s.a. poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji w wyniku błędnego przyjęcia przez Sąd I instancji, że GINB powinien był odnieść się do postanowień § 19 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tj. Dz. U z 2019r., poz. 1065 ze zm.; zwanego dalej: r.w.t.), w sytuacji gdy z treści uzasadnienia decyzji GINB oraz materiału sprawy bezsprzecznie wynika, że na działce nr [...] przewidziane są wyłącznie miejsca postojowe dla osób niepełnosprawnych, zatem zgodnie z treścią § 20 r.w.t., § 19 r.w.t., nie ma zastosowania,