Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 października 2023 r., sygn. II SA/Łd 567/23

Dnia 5 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka Protokolant st. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2023 roku sprawy ze skargi L. H. i B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 19 kwietnia 2023 roku nr SKO.4150.133.135.2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 16 marca 2023 roku, nr DPRG-UA-VII.283.2023; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi solidarnie na rzecz skarżących L. H. i B. H. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Łd 567/23

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia 16 marca 2023r. nr DAR-UA-VII.283.2023 Prezydent Miasta Łodzi ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie istniejącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budowie urządzeń budowlanych, planowanej w Ł. przy ul. [...] (na działce o nr [...] znajdującej się w obrębie [...]).

Po rozpatrzeniu odwołania L. H. i B. H. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, decyzją z dnia 19 kwietnia 2023 r., utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu I instancji.

Kolegium wskazało w uzasadnieniu decyzji, że zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy o planowaniu przestrzennym zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, z zastrzeżeniem art. 50 ust. 1 i art. 86, wymaga ustalenia, w drodze decyzji, warunków zabudowy. Przepis art. 50 ust. 2 stosuje się odpowiednio. Z kolei art. 50 ust. 2 ustawy stanowi, że nie wymagają wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego roboty budowlane: 1) polegające na remoncie, montażu lub przebudowie, jeżeli nie powodują zmiany sposobu zagospodarowania terenu i użytkowania obiektu budowlanego oraz nie zmieniają jego formy architektonicznej, a także nie są zaliczone do przedsięwzięć wymagających przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska, albo 2) niewymagające pozwolenia na budowę.