Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Bd 37/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz (spr.) sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję [...] Kuratora Oświaty w [...] z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na założenie przedszkola publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz K., działając na podstawie art. 104 oraz art. 107 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735), art. 88 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz.1082 ze zm.), § 6 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie przez osobę prawną lub osobę fizyczną szkoły lub placówki publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1591), decyzją z [...] sierpnia 2021 r. nr [...], odmówił udzielenia zezwolenia na założenie przedszkola publicznego przez B. S., zam. [...], prowadzącą w K. przy ul. L. Niepubliczne Przedszkole [...].

Decyzja została wydana po uzyskaniu pozytywnej opinii [...] Kuratora Oświaty (postanowienie z dnia [...] kwietnia 2020 r. o spełnieniu wymagań określonych w art. 13 ust. 1 i 3 ustawy Prawo oświatowe przez B. S., z dniem rozpoczęcia działalności przedszkola, to jest z dniem 1 września 2020 r.).

Minister Edukacji Narodowej postanowieniem z dnia [...] września 2020 r. nr [...] umorzył postępowanie odwoławcze, wszczęte na podstawie zażalenia Burmistrza K. z dnia [...] kwietnia 2020 r. Następnie Burmistrz K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd ten 10 czerwca 2021 r. sygn. akt ll SA/Wa 2172/20 oddalił skargę Burmistrza K. Zdaniem organu, w wyroku wskazano, że pozytywna opinia [...] Kuratora Oświaty jako organu współdziałającego nie przesądza o rozstrzygnięciu w sprawie głównej o wydanie zezwolenia na założenie publicznego przedszkola, prowadzonego przez Burmistrza K.