Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 lipca 2019 r., sygn. III SA/Gd 253/19

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na opinię [...] Kuratora Oświaty z dnia 12 lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie planu sieci publicznych szkół podstawowych oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych 1. uchyla zaskarżoną opinię, 2. zasądza od [...] Kuratora Oświaty na rzecz skarżącej Gminy [...] 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Kurator Oświaty dnia 12 lutego 2019 r., nr [...] działając na podstawie art. 39 ust. 8 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 996 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Gminy z dnia 30 stycznia 2019 r., znak sprawy [...], wyraził negatywną opinię w sprawie zgodności planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych, obowiązującego od dnia 1 września 2019 r., z warunkami określonymi w art. 39 ust. 1, 2 i 5a-7a tej ustawy.

Zdaniem Kuratora Oświaty (w skrócie również jako - "Kurator"), w przesłanym do zaopiniowania projekcie uchwały Rada Gminy nieprawidłowo ustaliła granice obwodów szkół. Kurator powołując się na brzmienie przepisu art. 39 ust. 5b prawa oświatowego podniósł, że "w projekcie uchwały granice obwodów są tożsame dla szkoły oraz szkoły filialnej, przy czym jedynie szkole filialnej w P. ograniczoną strukturę organizacyjną do klas I-III".

Organ wskazał również, że w przedstawionym projekcie uchwały nie zostały ujęte klasy dotychczasowego Publicznego Gimnazjum w K. prowadzonego w Publicznej Szkole Podstawowej w K. z siedzibą przy ul. D., które przestaną istnieć w dniu 31 sierpnia 2019 r.

Projekt planu sieci publicznych szkół podstawowych naruszał art. 39 ust. 5b prawa oświatowego. Niezgodność planu sieci szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę, obowiązującego od dnia 1 września 2019 r., z warunkami określonymi w tym przepisie, skutkować musiał wydaniem negatywnej opinii w sprawie zgodności ww. planu z warunkami określonymi w art. 39 ust. 1,2 i 5a-7a cyt. ustawy.