Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 września 2023 r., sygn. II SA/Po 191/23

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 września 2023 r. w sprawie ze skargi K. sp. z.o.o z siedzibą w Ś. na decyzję Kurator Oświaty w P. z dnia 24 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na założenie publicznego przedszkola oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz K. decyzją z dnia 17 listopada 2022 r., nr [...], działając na podstawie § 6 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenia przez osobę prawną lub osobę fizyczną szkoły lub placówki publicznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1591; dalej: "R.M.E.D.) w zw. z art. 88 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r., poz. 1082 ze zm.; dalej: "Prawo oświatowe"), odmówił udzielenia zezwolenia na założenie publicznego Przedszkola nr [...] "X." w K. z siedzibą przy ul. [...], przez podmiot K. sp. z o.o. z siedzibą w Ś..

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że wnioskiem z dnia 9 września 2022 r. K. sp. z o. o. z siedzibą w Ś. zwróciła się o udzielenie zezwolenia na założenie przedszkola publicznego pn. Przedszkole nr [...] "X." w K.. Złożona przez wnioskodawcę dokumentacja oraz podane informacje spełniały warunki formalne wskazane w § 3 ust. 1 i ust. 2 R.M.E.D. Wobec tego organ I instancji pismem z dnia 16 września 2022 r. wystąpił do Kurator Oświaty w P. o wydanie opinii. W odpowiedzi na przedmiotowy wniosek Kurator Oświaty postanowieniem z dnia 3 października 2022 r., nr [...], wydał opinię pozytywną w sprawie założenia publicznego Przedszkola nr [...] "X." w K. .

Przechodząc do meritum organ I instancji wskazał, że w jego ocenie w sprawie nie została spełniona obligatoryjna przesłanka wskazana w § 4 ust. 1 pkt 6 R.M.E.D., tj. utworzenie przedmiotowego publicznego przedszkola w miejscowości wskazanej przez założyciela nie będzie sprzyjać poprawie warunków kształcenia, a także nie będzie korzystnie uzupełniać sieci przedszkoli publicznych i oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych w Gminie K. .