Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 lipca 2022 r., sygn. II SA/Łd 40/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski (spr.) Asesor WSA Tomasz Porczyński Protokolant Asystent sędziego Izabela Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Nieborów z dnia 25 października 2021 r. nr XLIV/260/21 w sprawie szczegółowych zasad, trybu przyznawania, rodzaju i wysokości nagród za osiągnięte wyniki sportowe 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Gminy Nieborów na rzecz strony skarżącej Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. dc

Uzasadnienie

W dniu 25 października 2021 r., Rada Gminy Nieborów podjęła uchwałę Nr XLIV/260/21 w sprawie szczegółowych zasad, trybu przyznawania, rodzaju i wysokości nagród za osiągnięte wyniki sportowe. Organ nadzoru zawiadomieniem o wszczęciu postępowania nadzorczego z dnia 4 listopada 2021 r. powiadomił Radę Gminy Nieborów o zastrzeżeniach co do legalności zapisów tej uchwały. W wyjaśnieniach udzielonych 9 listopada 2021 r. Przewodniczący Rady Gminy Nieborów nie podzielił zastrzeżeń organu nadzoru.

W skardze z dnia 3 grudnia 2021r. organ nadzoru wskazał, że w uchwale brakuje uwzględnienia znaczenia danego sportu dla Gminy Nieborów, co jest sprzeczne z art. 31 ust. 3 ustawy o sporcie. Zdaniem organu nadzoru ustalając zasady przyznania stypendium obowiązkiem organu jest przede wszystkim określenie dyscyplin sportu, które mają znaczenie dla danej jednostki samorządu terytorialnego. Takimi dyscyplinami mogą być na przykład dyscypliny o ugruntowanej tradycji lokalnej, czy ponadlokalnej, cieszące się popularnością wśród mieszkańców, co z oczywistych względów wpisywałoby się w realizację zadania własnego, polegającego na tworzeniu warunków sprzyjających rozwojowi sportu. Zdaniem Wojewody Łódzkiego w uchwale w żadnym z przepisów nie wymieniono znaczenia danej dyscypliny sportu dla Gminy Nieborów.