Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 kwietnia 2019 r., sygn. III SA/Wr 70/19

Drogi publiczne; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Anetta Chołuj, Barbara Ciołek, , Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Z. na załącznik nr 1 w części "Objaśnienia" oraz załącznik nr 2 w zakresie § 18, § 17 ust. 1 pkt 1-6, § 5 ust. 1 pkt 2 a, b, c, § 12, § 13, § 14 uchwały Rady Miasta Z. z dnia listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały nr [...] Rady Miasta Z. z dnia [...] stycznia 2013 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta Z. oraz wysokości stawek opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania i sposobu ich pobierania I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej załącznik nr 1 w części "Objaśnienia" oraz załącznik nr 2 w zakresie § 18, § 17 ust. 1 pkt 1-6, § 5 ust. 1 pkt 2 a, b, c, § 12 ust. 2, 3 i 4, § 13 ust. 1, 2 i 5, § 14 ust. 2 i 3; II. dalej idącą skargę oddala.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy j/n.

Prokurator Prokuratury Rejonowej w Z. (dalej: Prokurator) wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta Z. (dalej: Rada Miasta) nr [...], podjętą [...] listopada 2016 r. "w sprawie zmiany uchwały nr [...] Rady Miasta Z. z dnia [...] stycznia 2013 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta Z. oraz wysokości stawek opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania i sposobu ich pobierania". Wniósł

o stwierdzenie nieważności:

- § 17 ust. 1 pkt 1-6 i § 18 załącznika nr 2 do uchwały i zarzucił naruszenie § 135 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie zasad techniki prawodawczej (Dz. U. Nr 1000, poz. 908 - dalej: rozporządzenie) oraz art. 13f