Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II SA/Ol 120/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu I sp. z o.o. z siedzibą w K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 22 grudnia 2023 r., nr SKO.73.443.2023 w przedmiocie warunków zabudowy 1. Uchyla zaskarżoną decyzję. 2. Zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz I sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 597,00 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/wyr.1 – sentencja wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z 22 grudnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r, poz. 775 – k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez I sp. z o.o. z siedzibą w K. (spółka, strona) od decyzji nr 62/2023 z dnia 9 sierpnia 2023 r. wydanej przez działającą z upoważnienia Burmistrza N. Kierownik Wydziału Techniczno - Inwestycyjnego w Urzędzie Miejskim w N. (organ pierwszej instancji) dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej [...] o mocy do 1 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na części działki nr [...] w obrębie [...], gm. N. - uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Zakwestionowana decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych sprawy:

W dniu 28 grudnia 2022 r. do Urzędu Miejskiego w N. wpłynął wniosek I sp. z o.o. z siedzibą w K. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej [...] o mocy do 1 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce nr [...] obręb [...], gm. N. We wniosku podano, że powierzchnia przeznaczona pod inwestycję na terenie działki będzie równa powierzchni podlegającej przekształceniu i wyniesie maksymalnie 1,8 ha. Wnioskodawca wyjaśnił też, że uzyskał już decyzję o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej o pow. do 0,9 ha zlokalizowanej na działce nr [...] w obrębie [...]. Następnie w dniu 19 maja 2021 r. uzyskano pozwolenie na budowę dla tej inwestycji. Inwestor uznał, że chciałby jednak powiększyć skalę inwestycji a zatem nie będzie to tożsama inwestycja.