Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Sz 894/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 4 maja 2023 r. A. G. (dalej przywoływana jako: "Strona", "Skarżąca") wystąpiła z wnioskiem do Ośrodka Pomocy Społecznej w B. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad synem – D. G., który legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Burmistrz B. (dalej przywoływany jako: "organ pierwszej instancji") decyzją z dnia 8 maja 2023 r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku, odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Z uzasadnienia decyzji wynika, że przyczyną odmowy przyznania ww. świadczenia pielęgnacyjnego jest fakt, że została spełniona przesłanka negatywna wymieniona w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, gdyż Strona jest uprawniona do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy.

Strona wniosła odwołanie od ww. decyzji, wskazując, że nie zgadza się ona z decyzją. Podniosła, że opiekuje się całodobowo synem D. G., który ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności na stałe. Ponadto, powołała się na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie o sygn. II SA/Sz 858/19, podnosząc, że organ administracyjny związany jest oceną prawną wyrażoną w orzeczeniu sądu administracyjnego. Wniosła o przyznanie jej wnioskowanego świadczenia w całości.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie (przywoływane dalej jako: "organ odwoławczy" lub "Kolegium") decyzją z dnia 28 sierpnia 2023 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775), art. 17 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 lit. 1a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390), dalej jako "u.ś.r.", utrzymało ww. decyzję organu pierwszej instancji w mocy.