Wyrok SN z dnia 9 marca 2022 r., sygn. I USKP 75/21

Systemowa wykładnia użytego w art. 95 ust. 2 ustawy emerytalnej zwrotu „z wyjątkiem przypadku, gdy emerytura wojskowa (…) została obliczona według zasad określonych w art. 15a albo 18e ustawy (zaopatrzeniowej) …” daje podstawę do przyjęcia, że ów wyjątek należy interpretować nie tylko przedmiotowo, to znaczy wyłącznie przez pryzmat zasad obliczania emerytury wojskowej wynikających z art. 15a albo 18e ustawy zaopatrzeniowej, ale także podmiotowo, co oznacza konieczność wzięcia pod uwagę adresatów tych przepisów.

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Romualda Spyt (przewodniczący)

‎SSN Maciej Pacuda (sprawozdawca)

SSN Krzysztof Staryk

w sprawie z odwołania J. D. ‎przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I Oddziałowi w Ł. ‎o wypłatę emerytury, ‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 9 marca 2022 r., skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 28 czerwca 2019 r., sygn. akt III AUa (...),

1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala apelację,

2) nie obciąża odwołującego się kosztami postępowania kasacyjnego organu rentowego.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Ł. wyrokiem z dnia 7 czerwca 2018 r. oddalił odwołanie wniesione przez J. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddziału w Ł. z dnia 25 października 2017 r., którą przyznano odwołującemu się prawo do emerytury od dnia 1 października 2017 r., zawieszając ją z uwagi na zbieg z emeryturą policyjną.

Sąd Okręgowy ustalił, że odwołujący się po zakończeniu służby w Państwowej Straży Pożarnej w dniu 30 czerwca 1998 r. pobiera emeryturę policyjną. Wysokość tej emerytury jest korzystniejsza od wysokości emerytury obliczonej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Powołując się na tak ustalony stan faktyczny sprawy oraz przytaczając brzmienie art. 95 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako ustawa emerytalna lub ustawa), Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że do odwołującego się nie ma zastosowania wyjątek określony w ustępie 2 tego przepisu, bowiem przeszedł on na emeryturę policyjną w 1998 r., a zasady obliczania emerytur policyjnych według art. 15a lub art. 15e ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (dalej jako ustawa zaopatrzeniowa), zostały wprowadzone od dnia 4 lutego 2009 r. Prawa odwołującego się nie są zaś naruszone, gdyż ma on prawo wyboru świadczenia, a zasada wypłacania tylko jednego świadczenia z ubezpieczenia społecznego (art. 95 ust. 1 ustawy emerytalnej) stanowi wyraz obowiązującej w prawie ubezpieczeń społecznych zasady solidarności ryzyka i nie jest sprzeczna z konstytucyjną zasadą równości wynikającą z art. 32 Konstytucji.