aktualności

Planowanie przestrzenne: współpraca z mieszkańcami na nowych zasadach

Wraz z wejściem w życie dużej reformy zmienią się przepisy dotyczące partycypacji społecznej w uchwalaniu aktów planowania przestrzennego, a tym samym obowiązki gmin w tym zakresie

W uchwalonej 7 lipca 2023 r. ustawie o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw zdecydowano się na umieszczenie przepisów dotyczących partycypacji społecznej jako osobnego rozdziału ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 977; dalej: u.p.z.p.).

Zmiany są duże

Dodano zatem nowy rozdział 1a – Partycypacja społeczna (art. 8e–8m u.p.z.p.). Zmiana ma na celu podwyższenie standardów prowadzenia rozmów z mieszkańcami, uporządkowanie, rozszerzenie i otwarcie katalogu możliwych do stosowania narzędzi partycypacji społecznej o nowe techniki – m.in. związane z cyfryzacją – oraz unowocześnienie stosowanego słownictwa zgodnie z rozwojem tej dziedziny wiedzy. Zdaniem projektodawcy efektem zmian ma być ułatwienie wypracowywania kompromisów w zarządzaniu przestrzenią, akceptowanych przez co najmniej większość interesariuszy tego procesu. Ma to także zwiększyć pewność inwestowania, gdyż sprzeczne stanowiska i interesy będą ujawniane w otwartej i przejrzystej procedurze konsultacji, a nie dopiero na etapie przystępowania do realizacji inwestycji.

Zgodnie z nowym art. 8e ust. 1 u.p.z.p. zapewnienie partycypacji społecznej będzie polegało na:

• umożliwieniu interesariuszom udziału w przygotowaniu aktów planowania przestrzennego, w tym wypowiadania się, składania wniosków lub uczestnictwa w konsultacjach społecznych;