Wójt może żądać kaucji za najem okazjonalny

W związku z prowadzoną działalnością szkoleniową zamierzam najmować okazjonalnie (np. na godziny albo na jeden dzień) pomieszczenia od gminy, np. sale w szkole. Gmina zażądała kaucji, którą ustaliła w wysokości 25 proc. czynszu. Według pracowników urzędu miasta wynika to z zarządzenia burmistrza. Czy gmina ma prawo pobierać kaucję?