Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2023 r., sygn. VII SA/Wa 265/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.), Asesor WSA Michał Podsiadło, Protokolant starszy sekretarz sądowy Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2023 r. sprawy ze skargi U. W. i A. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 15 grudnia 2022 r. nr 1159/OPON/2022 w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia budowy budynku I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz U. W. i A. W. solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda Mazowiecki zaskarżoną decyzją z 15 grudnia 2022 r., nr 1159/OPON/2022 (dalej "decyzja z 15 grudnia 2022r."), na podstawie art. 138 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, dalej "k.p.a."), w zw. z art. 82 ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm., dalej "p.b."), po rozpatrzeniu odwołania U W i A W (dalej "skarżący", "strona"), utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...]sierpnia 2022 r., znak: [...] (dalej "decyzja z [...]sierpnia 2022r."), wnoszącego sprzeciw do zgłoszenia dotyczącego budowy budynku gospodarczego o powierzchni zabudowy do 35m² na działce nr ew. [...]obręb [...]gm. [...].

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Skarżący w dniu 17 czerwca 2022 r. złożyli do Starostwa Powiatowego w [...]zgłoszenie dotyczące budowy budynku gospodarczego o powierzchni zabudowy do 35m² na działce nr ew. [...]obręb [...]gm. [...].

Starosta [...]decyzją z [...]sierpnia 2022 r. na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 2 i ust. 5c ustawy p.b., wniósł sprzeciw do powyższego zgłoszenia. W ocenie organu pierwszej instancji planowana inwestycja narusza art. 15 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody z 16 kwietnia 2004 r. (Dz. U. z 2022 r., poz. 916, dalej "u.o.p."), stanowiący, że: "W parkach narodowych oraz w rezerwatach przyrody zabrania się: